भारत में वितरण क्षेत्र को बिजली क्षेत्र की मूल्य श्रृंखला में सबसे महत्वपूर्ण लेकिन सबसे कमजोर कड़ी के रूप में जाना जाता है। हालाँकि, इस क्षेत्र में प्रदर्शन और वृद्धि में सुधार के स्पष्ट संकेत भी देखे जा रहे हैं केंद्र और राज्य सरकारों और स्वयं DISCOMs द्वारा की गई कई पहलों के कारण दक्षता में।

विद्युत वितरण यूटिलिटीज के लेखापरीक्षित वार्षिक लेखों के अनुसार, डिस्कॉम्स ने पिछले कुछ वर्षों में अपने परिचालन और वित्तीय प्रदर्शन में सुधार दिखाया है:

  • कुल तकनीकी और वाणिज्यिक (एटीएंडसी) घाटा वित्त वर्ष 2016-17 में 23.5% से घटकर वित्त वर्ष 2019-20 में 21.83% हो गया है।
  • आपूर्ति की औसत लागत (ACS) और प्राप्त औसत राजस्व (ARR) के बीच का अंतर 2016-17 में 0.33 रुपये / kWh से 2019-20 में घटकर 0.28 / kWh हो गया।
  • कर के बाद वार्षिक लाभ (पीएटी) के आंकड़े नकारात्मक होने के कारण वित्त वर्ष 2016-17 में 33,894 करोड़ रुपये से वित्त वर्ष 2019-20 में 32,898 करोड़ रुपये तक सुधार हुआ है।

हाल ही में, कुछ मीडिया रिपोर्टों ने वित्तीय वर्ष 2021 में DISCOMs को 90,000 करोड़ रुपये के नुकसान के स्तर को प्राप्त करने के बारे में अटकलें प्रकाशित की हैं। ये अटकलें मार्च, 2021 में बिजली वितरण क्षेत्र पर आईसीआरए द्वारा प्रकाशित एक रिपोर्ट में अपनी उत्पत्ति का पता लगाती हैं। जबकि यह रिपोर्ट वित्त वर्ष 2019 में नकारात्मक ~ 50,000 करोड़ के कर के बाद लाभ (पीएटी) के आंकड़ों को इंगित करती है (जो पीएफसी की वार्षिक उपयोगिता रिपोर्ट के अनुरूप है) वित्त वर्ष 2019 के), वित्त वर्ष 2020 के पीएटी आंकड़ों के अनुमानों को नकारात्मक ~ 60,000 करोड़ रुपये तक बढ़ने के लिए दिखाया गया है। यह रिपोर्ट आगे इन नुकसानों पर आधारित है और FY2021 में कुल DISCOM घाटे को ~ 90,000 करोड़ रुपये का प्रोजेक्ट करती है। इस अटकल का एक कारण COVID प्रेरित लॉकडाउन के कारण वर्ष 2020-21 में बिजली की बिक्री में गिरावट है।

इस रिपोर्ट में मार्च, 2020 से दिसंबर, 2020 तक अपने लेनदारों को DISCOM देय राशि में ~ 30,000 करोड़ की वृद्धि का भी उल्लेख किया गया है, और शायद देय राशि में यह वृद्धि, जो अनिवार्य रूप से नकदी प्रवाह की समस्या है, को सीधे वित्त वर्ष 2021 में अतिरिक्त DISCOM घाटे में प्रतिबिंबित करने के लिए माना जाता है। FY2020 के अनुमानों पर।

तथ्य इसके बिल्कुल विपरीत हैं। यह स्पष्ट है कि वित्त वर्ष 2020 के लिए वास्तविक पीएटी आंकड़ा वित्त वर्ष 2020 के लिए आईसीआरए द्वारा अनुमानित नकारात्मक ~ 60,000 करोड़ रुपये का लगभग आधा है, जिससे यह संकेत मिलता है कि वित्त वर्ष 2020 के आईसीआरए अनुमान भी काफी त्रुटिपूर्ण हैं। ICRA ने वित्त वर्ष 2021 के लिए वित्त वर्ष 2020 के अपने गलत अनुमानित आंकड़ों पर ऊपर बताए गए कारणों से COVID के कारण 30,000 करोड़ रुपये और जोड़कर घाटे का निर्माण किया है। इस वृद्धि को कवर करने के लिए रिपोर्ट में कोई विवरण नहीं दिया गया है।

ICRA द्वारा उपरोक्त गलत अनुमानों के परिणामस्वरूप, FY2021 के लिए 90,000 करोड़ रुपये के नुकसान के आंकड़े स्थूल रूप से बढ़े हुए प्रतीत होते हैं। मीडिया रिपोर्ट्स, DISCOM घाटे के इस भ्रामक अनुमानित आंकड़ों पर भरोसा करते हुए, इस तथ्य को संज्ञान में नहीं लेते हैं कि विद्युत टैरिफ निर्धारण की वर्तमान नियामक प्रणाली के तहत, ट्रू-अप का एक तंत्र पहले से मौजूद है, जो इसके कारण होने वाले नुकसान की वसूली की अनुमति देगा। COVID प्रेरित लॉकडाउन के साथ आने वाले उपभोक्ता श्रेणी-वार खपत पैटर्न में बदलाव, जिसे बाद के वर्ष में टैरिफ के माध्यम से कवर किया जाएगा। आईसीआरए ने भी अपनी रिपोर्ट में इस पहलू की ओर इशारा किया है, हालांकि, मीडिया रिपोर्टों में यह बारीक स्थिति नहीं दिखाई गई है।

ऐसा लगता है कि देश भर में डिस्कॉम्स का प्रतिकूल प्रदर्शन पहले ही मोड़ से आगे निकल चुका है, और टर्नअराउंड के हरे रंग की शूटिंग दिखा रहा है। सरकार द्वारा पहले से किए गए उपायों से डिस्कॉम को एक कुशल और लागत प्रभावी तरीके से सुधार, प्रदर्शन और परिवर्तन के लिए प्रोत्साहित किया जाएगा।

भारत सरकार DISCOMs की परिचालन क्षमता और वित्तीय व्यवहार्यता में सुधार के लिए महत्वपूर्ण कदम उठा रही है। COVID-19 लॉकडाउन के प्रकोप से उत्पन्न होने वाले Gencos को DISCOM देय राशि बढ़ाने की तरलता की समस्याओं से निपटने के लिए, भारत सरकार ने एक लिक्विडिटी इन्फ्यूजन योजना शुरू की है, जिसके तहत DISCOM पहले से ही सुधारों से जुड़ी योजना के तहत लाभ उठा रही हैं। सरकार ने वित्त वर्ष 2022 से वित्त वर्ष 2024 तक बिजली क्षेत्र के सुधारों से जुड़े अतिरिक्त उधार के 0.5% को जोड़कर DISCOMs को बदलने, सुधार करने और प्रदर्शन करने के लिए प्रोत्साहित किया है। उपरोक्त के अलावा, भारत सरकार ने संशोधित सुधार-आधारित भी लॉन्च किया है। परिणाम-लिंक्ड योजना, जो राज्यों को उनकी वित्तीय स्थिरता और परिचालन क्षमता में सुधार के लिए सुधारों की शुरुआत और परिणामों की उपलब्धि से जुड़ी बुनियादी ढाँचा बनाने की अनुमति देती है। यह योजना वित्तीय वर्ष 2025-26 तक चालू रहेगी, और इसमें उपभोक्ताओं के लिए प्रीपेड स्मार्ट मीटरिंग का एक प्रमुख घटक शामिल है, जिसमें से लगभग 10 करोड़ स्मार्ट मीटरों को सभी केंद्र शासित प्रदेशों में स्थापना के लिए प्राथमिकता दी गई है; 15% से अधिक एटी एंड सी घाटे वाले 500 अमृत शहरों के सभी बिजली विभाग; सभी औद्योगिक और वाणिज्यिक प्रतिष्ठान; ब्लॉक स्तर और उससे ऊपर के सभी सरकारी कार्यालय; अन्य उच्च नुकसान शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों में दिसंबर, 2023 तक।

स्रोत: पीआईबी



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